青島日?qǐng)?bào)社/觀海新聞8月29日訊 日前，在山東自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)青島片區(qū)，一輛裝載著進(jìn)口棉花的集裝箱車通過(guò)“集成查檢”系統(tǒng)，快速完成通關(guān)并入庫(kù)儲(chǔ)存。“進(jìn)口棉花監(jiān)管涉及檢疫、鑒重、取樣檢測(cè)、出證書等環(huán)節(jié)，如何創(chuàng)新監(jiān)管模式，既能依法把關(guān)，又能快速通關(guān)，是我們推出‘集成查檢’模式的初衷。”黃島海關(guān)查檢二處查檢五科科長(zhǎng)欒建華說(shuō)。

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黃島口岸是全國(guó)最大的棉花進(jìn)口口岸，全國(guó)大約60%的棉花從該口岸進(jìn)口。轄區(qū)內(nèi)的青島前灣綜合保稅區(qū)、青島西海岸綜合保稅區(qū)是黃島口岸進(jìn)口棉花的重要集散地。2020年8月19日，黃島海關(guān)啟動(dòng)進(jìn)口棉花“集成查檢”監(jiān)管模式。3年來(lái)，已有20687個(gè)集裝箱進(jìn)口棉花通過(guò)這一模式進(jìn)口，推動(dòng)進(jìn)口棉花貿(mào)易便利化水平不斷提升。

黃島海關(guān)關(guān)員對(duì)進(jìn)口棉花進(jìn)行查驗(yàn)。欒建華 攝

欒建華所在的青島前灣綜合保稅區(qū)內(nèi)有20多家進(jìn)口棉花保稅倉(cāng)庫(kù)。在實(shí)施新模式以前，監(jiān)管場(chǎng)地多，需要分散多次查驗(yàn)，耗時(shí)較長(zhǎng)，且現(xiàn)場(chǎng)鑒重環(huán)節(jié)多，影響物流效率。欒建華和同事每年要奔波上萬(wàn)公里，目的就是為了保障進(jìn)口棉花快速通關(guān)。

黃島海關(guān)推出的進(jìn)口棉花“集成查檢”模式，將海關(guān)口岸檢疫、目的地檢驗(yàn)、重量鑒定、取樣送檢一體融合，解決了分散多次查驗(yàn)、執(zhí)法人員不足等問(wèn)題。

3年來(lái)，從最早只有青島前灣綜合保稅區(qū)的6家保稅棉花倉(cāng)庫(kù)應(yīng)用進(jìn)口棉花“集成查檢”模式，到現(xiàn)在山東自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)青島片區(qū)內(nèi)2個(gè)綜合保稅區(qū)、30多家進(jìn)口棉花保稅倉(cāng)庫(kù)應(yīng)用該模式，幾乎覆蓋所有棉花保稅倉(cāng)庫(kù)。

以往，棉花鑒重一直是困擾著廣大進(jìn)出口棉花貿(mào)易企業(yè)的一個(gè)“心病”。按照傳統(tǒng)慣例，進(jìn)口棉花的鑒重都是人工逐包衡重，采取的是肩扛、車推、臺(tái)秤衡重的原始方式，鑒重效率低、人工成本高、誤差難以避免、安全隱患大。而作為“集成查檢”系統(tǒng)的一部分，智慧鑒重系統(tǒng)實(shí)現(xiàn)了進(jìn)口棉花的快速無(wú)接觸重量鑒定。

據(jù)了解，一個(gè)集裝箱棉包約100包，以往進(jìn)行重量鑒定時(shí)，需要徹底掏箱，單個(gè)棉包人工逐包過(guò)磅，一個(gè)集裝箱需耗時(shí)60至90分鐘。以一批進(jìn)口棉花20個(gè)集裝箱量計(jì)算，約5名工人一起連續(xù)工作20到30個(gè)小時(shí)才能完成重量鑒定工作。此外，人工過(guò)磅看磅，計(jì)數(shù)誤差偶有發(fā)生。“人工逐包過(guò)磅費(fèi)用逐年上升，我們年年都面臨過(guò)磅工人緊缺現(xiàn)象。同時(shí)，重約200公斤的棉包砸一下很要命，安全問(wèn)題不容忽視。”青島沃爾德國(guó)際物流有限公司總經(jīng)理郭良說(shuō)。

進(jìn)口棉花“集成查檢”徹底解決了這些難題。依托“棉花整箱自動(dòng)鑒重系統(tǒng)”，用科技取代人力，將棉花查檢過(guò)程由原來(lái)的港口查驗(yàn)和區(qū)內(nèi)倉(cāng)庫(kù)檢驗(yàn)2次開箱，合并為一次開箱進(jìn)行檢驗(yàn)、鑒重、檢疫、取樣，實(shí)現(xiàn)重量鑒定高效可追溯，將每個(gè)集裝箱進(jìn)口棉花重量鑒定時(shí)長(zhǎng)壓縮至6分鐘。

黃島海關(guān)不斷優(yōu)化完善進(jìn)口棉花“集成查檢”智能鑒重系統(tǒng)模式，在原有功能基礎(chǔ)上，實(shí)現(xiàn)了遠(yuǎn)程聯(lián)網(wǎng)，海關(guān)關(guān)員在辦公室內(nèi)即可查看棉花集裝箱的實(shí)時(shí)鑒重情況。

“用科技取代人力，取消了棉花鑒重對(duì)過(guò)磅工人的依賴，避免了庫(kù)內(nèi)作業(yè)安全隱患，提高鑒重準(zhǔn)確性，讓棉花鑒重這事兒徹底變輕松了。”郭良說(shuō)。

通關(guān)更快、成本更低，是黃島海關(guān)進(jìn)口棉花“集成查檢”模式帶來(lái)的顯而易見的效果。近日，在青島西海岸綜合保稅區(qū)的1家倉(cāng)庫(kù)，通過(guò)“集成查檢”模式進(jìn)入到倉(cāng)庫(kù)存儲(chǔ)的棉花集裝箱車一輛接著一輛，來(lái)自全國(guó)各地的買家在倉(cāng)庫(kù)內(nèi)看貨選貨。

我國(guó)的棉紡企業(yè)主要分布于山東、江蘇、河南、河北等省份，均在青島港輻射范圍內(nèi)。“進(jìn)口棉花‘集成查檢’模式通過(guò)重新梳理作業(yè)流程，將原本分散在保稅倉(cāng)庫(kù)實(shí)施的棉花檢驗(yàn)工作集中到同一場(chǎng)地進(jìn)行，實(shí)現(xiàn)了‘一站式’監(jiān)管。”黃島海關(guān)查檢二處處長(zhǎng)孔繁明表示。

郭良介紹，今年以來(lái)，企業(yè)進(jìn)口棉花出入庫(kù)量同比增長(zhǎng)40%，同時(shí)物流成本更低，每箱能節(jié)省物流成本500多元。

據(jù)測(cè)算，自黃島海關(guān)實(shí)施進(jìn)口棉花“集成查檢”模式以來(lái)，累計(jì)可為企業(yè)節(jié)約成本1000多萬(wàn)元。（青島日?qǐng)?bào)/觀海新聞?dòng)浾? 劉蘭星 通訊員 孫雅慧）

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